Размер:
Цвет:

Порядок уведомления руководителя Представительства – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок) (в ред. распоряжения от 30.08.2013 № 23 )

 

Приложение 1

к распоряжению Представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации

от 14.06.2011 № 84

 

Порядок

уведомления руководителя Представительства – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок)

(в ред. распоряжения от 30.08.2013 № 23 )

 

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и определяет правила уведомления руководителя Представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Представительства Югры к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), регистрации уведомлений, организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.
  2. Государственные гражданские служащие (далее - заявители) Представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (далее – Представительство), на которых распространяется настоящий Порядок, обязаны уведомлять руководителя Представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - представитель нанимателя) обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
  3. Фактом обращения к заявителю третьих лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения является понуждение заявителя к действию (бездействию), которое может повлечь:
  • злоупотребление должностными полномочиями;
  • превышение должностных полномочий;
  • нецелевое расходование бюджетных средств;
  • коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки;
  • служебный подлог;
  • незаконное участие в предпринимательской деятельности;
  • халатность;
  • несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;

- иное незаконное использование заявителем своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды заявителю другими физическими или юридическими лицами.

  1. Уведомление на имя представителя нанимателя составляется в письменной форме в двух экземплярах согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должно содержать сведения, предусмотренные в приложении 2 к распоряжению от 14.06.2011 № 84 «О порядке уведомления руководителя Представительства–заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений» (далее – распоряжение).

Один экземпляр уведомления приобщается к делу, а второй экземпляр с отметками, предусмотренными п. 6 настоящего Порядка, передается заявителю.

К уведомлению заявитель вправе приложить все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения к нему третьих лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Заявитель лично представляет уведомление в отдел кадров и государственной службы Представительства в течение трех рабочих дней со дня поступления к заявителю обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Заявитель, который проходит государственную гражданскую службу в управлениях Представительства в Тюменской области или в Свердловской области, обязан направить уведомление в отдел кадров и государственной службы Представительства по факсу и посредством фельдъегерской связи.

При нахождении заявителя не при исполнении должностных обязанностей или вне пределов места прохождения государственной гражданской службы, он обязан направить уведомление представителю нанимателя любым доступным способом с использованием материальных носителей, которые могут быть приобщены к делу (в том числе, посредством направления факсимильного сообщения, телеграммы, телефонограммы, почтового письма, аудио- и (или) видеозаписи), а по прибытии к месту прохождения государственной гражданской службы представить соответствующее уведомление лично по правилам, предусмотренным настоящим Порядком.

Анонимные уведомления не принимаются.

  1. Отдел кадров и государственной службы Представительства обязан принять уведомление заявителя, за исключением случаев предусмотренных п. 7 настоящего Порядка, зарегистрировать его в журнале регистрации уведомлений руководителя Представительства-заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) и сделать на экземпляре заявителя отметку о принятии уведомления с указанием фамилии и инициалов, должности государственного гражданского служащего отдела кадров и государственной службы Представительства, получившего уведомление, даты и времени поступления уведомления, номера, присвоенного в соответствии с журналом, заверив своей подписью.

Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается отделом кадров и государственной службы Представительства.

  1. Уведомление не принимается в случаях, если:
    • в нем отсутствует информация, предусмотренная приложением 2 к распоряжению;
    • по изложенным в уведомлении фактам проведена или проводится проверка.
  2. Отказ в принятии уведомления оформляется в письменной форме и должен быть мотивированным (содержать ссылки на пункты приложения 2 к распоряжению и (или) на номер дела, присвоенный по журналу, в отношении которого проведена или проводится проверка).

  1. Журнал оформляется в соответствии с приложением 3 к распоряжению.

Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны государственным гражданским служащим отдела кадров и государственной службы Представительства.

Журнал хранится в отделе кадров и государственной службы Представительства в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

  1. С момента регистрации уведомления в журнале заявитель считается исполнившим свою должностную обязанность по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения к нему третьих лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление, направленное заявителем, в соответствии со вторым абзацем п. 5 настоящего Порядка, регистрируется в журнале после получения отделом кадров и государственной службы Представительства уведомления по общим правилам, предусмотренным абзацем первым п. 5 настоящего Порядка, от даты получения  представителем нанимателя первоначального уведомления, о чем в графе журнала «Примечание» делается соответствующая отметка.

  1. Уведомление, зарегистрированное в журнале, вместе с иными материалами (при их наличии) в течение одного рабочего дня передается на рассмотрение представителю нанимателя.
  2. Представитель нанимателя, получив уведомление, принимает решение о создании временной комиссии по рассмотрению уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Представительства к совершению коррупционных правонарушений (далее - комиссия) в целях проведения проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).
  3. Отдел кадров и государственной службы Представительства информирует заявителя в устной форме о начале проведения проверки в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о создании комиссии.
  4. Проверка проводится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о создании комиссии.
  5. Комиссия вправе организовывать проверочные мероприятия, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
  6. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

а)  причины и условия, которые способствовали обращению третьих лиц к заявителю с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

б)   факт совершения (не совершения) действия (бездействия) заявителя, к незаконному исполнению которого его склоняли третьи лица.

  1. Комиссия состоит из 5 (пяти) человек.

Персональный состав комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии) утверждается распоряжением Представительства.

Председателем комиссии является руководитель Представительства - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителем председателя комиссии - первый заместитель руководителя Представительства Югры, секретарем комиссии - государственный гражданский служащий отдела кадров и государственной службы. Членами комиссии могут быть государственные гражданские служащие Представительства. По решению председателя комиссии в качестве членов комиссии могут быть привлечены независимые эксперты.

Заявитель не может быть включен в состав комиссии, но он может быть приглашен на заседание комиссии для дачи пояснений.

По решению председателя комиссии в качестве участников без права голоса на заседание комиссии могут быть приглашены третьи лица для дачи пояснений или экспертного заключения.

На заседании комиссии по решению председателя комиссии могут быть рассмотрены взаимосвязанные уведомления нескольких лиц.

Секретарь комиссии обеспечивает организацию и проведение заседания комиссии (подготавливает повестки, приглашает членов комиссии и третьих лиц на заседание, подготавливает материалы для рассмотрения комиссией, проверяет явку членов комиссии, ведет протокол и осуществляет иные действия).

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение о правомочности комиссии принимает председатель комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании большинством голосов. Председателю комиссии принадлежит право решающего голоса, если количество голосов разделилось поровну.

Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе подготовить в письменной форме особое мнение на имя председателя комиссии и представить для приобщения к делу секретарю комиссии.

В течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания заседания комиссии секретарь комиссии подготавливает протокол заседания комиссии, обеспечивает подписание протокола членами комиссии.

  1. В результате проверки комиссия должна подтвердить достоверность либо опровергнуть факт, послуживший основанием для составления уведомления заявителем.
  2. В случае подтверждения факта обращения третьих лиц к заявителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений комиссия выясняет причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения заявителя к совершению коррупционных правонарушений, и принимает следующие решения, которые фиксируются в протоколе:
    • об организации превентивных мер, связанных с недопущением коррупционного правонарушения;
    • о передаче информации в органы прокуратуры;
    • о необходимости внесения изменений в акты Представительства (например, в Регламент Представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Представительства от 23.11.2010 № 111; Положение о Представительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденное постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.07.2010 № 125; положение об отделе; должностной регламент) для устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных гражданских служащих Представительства к совершению коррупционных правонарушений.
  1. В случае отсутствия подтверждения факта обращения третьих лиц к заявителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, но обнаружения признаков нарушений требований к служебному поведению, либо конфликта интересов, материалы, собранные в ходе проверки, передаются представителем нанимателя на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Представительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
  1. В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» государственные гражданские служащие Представительства вправе обратиться к представителю нанимателя с уведомлением о фактах совершения другими государственными гражданскими служащими Представительства коррупционных правонарушений (далее - заявление) в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Государственный гражданский служащий Представительства, в отношении которого поступило заявление, наделяется правами и обязанностями, аналогичными правам и обязанностям заявителя.

Отдел кадров и государственной службы Представительства знакомит государственного гражданского служащего Представительства, в отношении которого поступило заявление, с заявлением и материалами дела на всех стадиях их рассмотрения.

  1. Невыполнение государственными гражданскими служащими Представительства должностных (служебных) обязанностей об уведомлении представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

«Приложение  1

к Порядку уведомления руководителя

Представительства – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах

обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

 

Руководителю  Представительства –

Заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

______________________________

                                    (Ф.И.О.)

от____________________________

                   (Ф.И.О. гражданского служащего)

______________________________

                                   (должность)

______________________________

                  (место жительства, телефон)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о факте обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к совершению коррупционных правонарушений

         Сообщаю,  что:

1._____________________________________________________________________________________

(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия))

2.______________________________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц)

3._______________________________________________________________________________________

(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)

4._______________________________________________________________________________________

(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)

5._______________________________________________________________________________________

(другие дополнительные сведения)

__________________________________

(дата, подпись, инициалы и фамилия).».

 

 

Приложение  2

к распоряжению Представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации             от 14 июня 2011 года № 84

 

 

Перечень

сведений, содержащихся в уведомлениях руководителя Представительства – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

 

  1. Фамилия, имя, отчество заявителя, его должность, структурное подразделение, контактный телефон, а также иная информация, которая, по мнению заявителя, поможет установить с ним контакт.
  2. Известные сведения о лице (физическом или юридическом), обратившемся к заявителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (фамилия, имя, отчество, должность, адрес, контактный телефон, а также иная информация).
  3. Предполагаемое коррупционное правонарушение, к совершению которого склоняют заявителя (с указанием даты и места обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение, предложенная выгода, предполагаемые последствия).
  4. Обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.). Способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.).
  5. Информация об исполнении уведомителем обязанности по уведомлению органов прокуратуры или других государственных органов об обращении в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
  6. Иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу (сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются).
  7. Подпись заявителя.
  8. Дата составления уведомления.

 

 

Приложение  3

к распоряжению Представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации             от 14 июня 2011 года № 84

 

Форма журнала регистрации уведомлений руководителя Представительства – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонару

 

 

Начат     «___»__________20___г.

 

Окончен «___»__________20___г.

 

на «____» листах

 

 

п/п

Дата и время регистрации

Сведения об уведомителе и его подпись

Краткое изложение обстоятельств дела

Дата и место обращения

Решение о проведении проверочных мероприятий (дата, №)

Материалы, приобщенные к делу

Решение, принятое по результатам проверочных мероприятий

Ознакомление с материалами дела, подпись ознакомившегося лица

Дата и исходящий номер направления материалов в прокуратуру

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

                     
                     
                     
                     

 


Опубликовано: 18.03.2016 14:43        Обновлено: 14.02.2018 21:25