Размер:
Цвет:

Распоряжение от 14.06.2011 г. № 84 «О порядке уведомления руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений»

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14.06.2011 № 84 г. Москва

 

О порядке уведомления руководителя 

представительства - заместителя 

Губернатора Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры о фактах 

обращения в целях склонения 

государственного гражданского служащего к 

совершению коррупционных 

правонарушений

 

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в Представительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и субъектах Российской Федерации (далее - Представительство Югры):

 

1. Утвердить:

 

1.1. Порядок уведомления руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

 

1.2. Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

 

1.3. Форму журнала регистрации уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

 

2.   Назначить отдел кадров и государственной службы ответственным структурным подразделением Представительства Югры за принятие и регистрацию уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, ведение журнала регистрации уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, создание временной комиссии по рассмотрению уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, подготовку проекта решения по результатам работы комиссии, направление материалов в прокуратуру.

 

3. Отделу кадров и государственной службы:

 

3.1. Учесть п. 2 настоящего распоряжения при подготовке проекта Положения об отделе кадров и государственной службы и проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих отдела кадров и государственной службы.

 

3.2. Ознакомить с настоящим распоряжением государственных гражданских служащих Представительства Югры, по отношению к которым руководитель представительства - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является представителем нанимателя.

 

4. Признать утратившим силу распоряжение заместителя Губернатора - руководителя представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации от 19.03.2010 № 16 «Об утверждении Положения о порядке уведомления заместителя Губернатора - руководителя Представительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений».

 

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на государственных гражданских служащих Представительства Югры, по отношению к которым руководитель представительства - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является представителем нанимателя.

 

6. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

 

Руководитель представительства - заместитель

Губернатора Ханты- Мансийского

автономного округа - Югры

Ф.Ш. Арсланова
 

 

 

 

 

Приложение 1

к распоряжению руководителя 

представительства - заместителя 

Губернатора Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры

от «14» июня 2011 № 84

 

 

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА - ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

 

1. Настоящий Порядок разработан п соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и определяет правила уведомления руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Представительства Югры к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), регистрации уведомлений, организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.

 

2. Государственные гражданские служащие Представительства Югры, на которых распространяется настоящий Порядок (далее - заявители) в соответствии с п. 4 распоряжения руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «О порядке уведомления руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений» (далее - распоряжение), обязаны уведомлять руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (далее - представителя нанимателя) о каждом факте обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение 2 (двух) рабочих дней с момента обращения, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

 

3. Фактом обращения к заявителю третьих лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения является понуждение заявителя к действию (бездействию), которое может повлечь:

-  злоупотребление должностными полномочиями;

-  превышение должностных полномочий;

-  нецелевое расходование бюджетных средств;

-  коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки;

-  служебный подлог;

-  незаконное участие в предпринимательской деятельности;

-  халатность;

-  несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;

-  иное незаконное использование заявителем своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды заявителю другими физическими или юридическими лицами.

 

4. Уведомление должно быть написано заявителем в 2 (двух) экземплярах на имя представителя нанимателя и содержать сведения, предусмотренные в приложении 2 к распоряжению.

Один экземпляр уведомления приобщается к делу, а второй экземпляр с отметками, предусмотренными п. 6 настоящего Порядка, передается заявителю.

К уведомлению заявитель вправе приложить все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения к нему третьих лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

 

5. Заявитель лично представляет уведомление в отдел кадров и государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Заявитель, который проходит государственную гражданскую службу в управлениях Представительства Югры в Тюменской области, в городе Санкт-Петербурге или в Свердловской области, обязан направить уведомление по факсу и посредством фельдъегерской связи.

При нахождении заявителя не при исполнении должностных обязанностей или вне пределов места прохождения государственной грпждапской службы, он обязан направить уведомление представителю нанимателя любым доступным способом с использованием мнтериильных носи гелей, которые могут быть приобщены к делу (в том числе, посредством направления факсимильного сообщения, телеграммы, телефонограммы, почтового письма, аудио- и (или) видеозаписи), а по прибытии к месту прохождения государственной гражданской службы представить соответствующее уведомление лично по правилам, предусмотренным настоящим Порядком.

Анонимные уведомления не принимаются.

 

6. Отдел кадров и государственной службы обязан принять уведомление заявителя, за исключением случаев предусмотренных п. 7 настоящего Порядка, зарегистрировать его в журнале регистрации уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) и сделать на экземпляре заявителя отметку о принятии уведомления с указанием фамилии и инициалов, должности государственного гражданского служащего отдела кадров и государственной службы, получившего уведомление, даты и времени поступления уведомления, номера, присвоенного в соответствии с журналом, заверив своей подписью.

 

 7. Уведомление не принимается в случаях, если:

-  в нем отсутствует информация, предусмотренная приложением 2 к распоряжению;

-  по изложенным в уведомлении фактам проведена или проводится проверка.

Отказ в принятии уведомления оформляется в письменной форме и должен быть

мотивированным (содержать ссылки на пункты приложения 2 к распоряжению и (или) на номер дела, присвоенный по журналу, в отношении которого проведена или проводится проверка).

 

8. Журнал оформляется в соответствии с приложением 3 к распоряжению.

Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны

государственным гражданским служащим отдела кадров и государственной службы.

Журнал хранится в отделе кадров и государственной службы в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

 

9. С момента регистрации уведомления в журнале заявитель считается исполнившим свою должностную обязанность по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения к нему третьих лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление, направленное заявителем в соответствии со вторым абзацем п. 5 настоящего Порядка, регистрируется в журнале после получения отделом кадров и государственной службы уведомления по общим правилам, предусмотренным абзацем первым п. 5 настоящего Порядка, от даты получения представителем нанимателя первоначального уведомления, о чем в графе журнала «Примечание» делается соответствующая отметка.

 

10. Уведомление, зарегистрированное в журнале, вместе с иными материалами (при их наличии) в течение одного рабочего дня передается на рассмотрение представителю нанимателя.

 

11. Представитель нанимателя, получив уведомление, принимает решение о соедини и временной комиссии по рассмотрению уведомлений руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Представительства Югры к совершению коррупционных правонарушений (далее - комиссия) » целях проведения проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).

 

12. Отдел кадров и государственной службы информирует заявителя в устной форме о начале проведения проверки в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о создании комиссии.

 

13. Проверка проводится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о создании комиссии.

 

14. Комиссия вправе организовывать проверочные мероприятия, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

 

15. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

а)   причины и условия, которые способствовали обращению третьих лиц к заявителю с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

б)   факт совершения (не совершения) действия (бездействия) заявителя, к незаконному исполнению которого его склоняли третьи лица.

 

16. Комиссия состоит из 5 (пяти) человек.

Персональный состав комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии) утверждается распоряжением руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председателем комиссии является руководитель представительства - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителем председателя комиссии - первый заместитель руководителя Представительства Югры, секретарем комиссии - государственный гражданский служащий отдела кадров и государственной службы. Членами комиссии могут быть государственные гражданские служащие Представительства Югры. По решению председателя комиссии в качестве членов комиссии могут быть привлечены независимые эксперты.

Заявитель не может быть включен в состав комиссии, но он может быть приглашен на заседание комиссии для дачи пояснений.

По решению председателя комиссии в качестве участников без права голоса на заседание комиссии могут быть приглашены третьи лица для дачи пояснений или экспертного заключения.

На заседании комиссии по решению председателя комиссии могут быть рассмотрены взаимосвязанные уведомления нескольких лиц.

Секретарь комиссии обеспечивает организацию и проведение заседания комиссии (подготавливает повестки, приглашает членов комиссии и третьих лиц на заседание, подготавливает материалы для рассмотрения комиссией, проверяет явку членов комиссии, ведет протокол и осуществляет иные действия).

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение о правомочности комиссии принимает председатель комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании большинством голосов. Председателю комиссии принадлежит право решающего голоса, если количество голосов разделилось поровну.

Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе подготовить в письменной форме особое мнение на имя председателя комиссии и представить для приобщения к делу секретарю комиссии.

В течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания заседания комиссии секретарь комиссии подготавливает протокол заседания комиссии, обеспечивает подписание протокола членами комиссии.

 

17.  В результате проверки комиссия должна подтвердить достоверность либо опровергнуть факт, послуживший основанием для составления уведомления заявителем.

 

18. В случае подтверждения факта обращения третьих лиц к заявителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений комиссия выясняет причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения заявителя к совершению коррупционных правонарушений, и принимает, в том числе следующие решения, которые фиксируются в протоколе:

-  об организации превентивных мер, связанных с недопущением коррупционного правонарушения;

-  о передаче информации в органы прокуратуры;

-  о необходимости внесения изменений в акты Представительства Югры (например, в Регламент Представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением руководителя представительства - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2010 № 111; Положение о Представительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденное Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.07.2010 № 125; положение об отделе; должностной регламент) для устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных гражданских служащих Представительства Югры к совершению коррупционных правонарушений.

 

19.  В случае отсутствия подтверждения факта обращения третьих лиц к заявителю в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, но обнаружения признаков нарушений требований к служебному поведению, либо конфликта интересов, материалы, собранные в ходе проверки, передаются представителем нанимателя на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Представительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при

Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

 

20. В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» государственные гражданские служащие Представительства Югры вправе обратиться к представителю нанимателя с уведомлением о фактах совершения другими государственными гражданскими служащими Представительства Югры коррупционных правонарушений (далее - заявление) в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Государственный гражданский служащий Представительства Югры, в отношении которого поступило заявление, наделяется правами и обязанностями, аналогичными правам и обязанностям заявителя.

Отдел кадров и государственной службы знакомит государственного гражданского служащего Представительства Югры, в отношении которого поступило заявление, с заявлением и материалами дела на всех стадиях их рассмотрения.

 

21. Невыполнение государственными гражданскими служащими Представительства Югры должностных (служебных) обязанностей об уведомлении представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опубликовано: 18.03.2016 14:43        Обновлено: 14.02.2018 21:26